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【投書】AI帶動總體經濟成長,為何多數民眾仍無感、K型分化更嚴重?
2026年6月2日於台北國際電腦展,民眾正在參觀會場內展示人工智慧(AI)與資料中心意象的展區。 (攝影/I-Hwa Cheng/AFP)
2026年6月2日於台北國際電腦展,民眾正在參觀會場內展示人工智慧(AI)與資料中心意象的展區。 (攝影/I-Hwa Cheng/AFP)

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台灣正處在經濟成長矛盾的時代。GDP創下罕見的高成長、出口創新高、AI供應鏈席捲全球,股市節節攀高,但多數人卻感受不到經濟成長的喜悅。

同一個經濟體內部出現兩條方向不同的發展路線,一部分產業、企業與資產持有人快速上升,另一部分產業、勞工與家庭卻停滯、甚至下滑,這是所謂的「K型經濟」。台灣K型經濟如何形成?目前因AI產業帶動的高速成長紅利,為何無法擴散到其他產業?

製造業景氣兩樣情:AI帶動電子相關產業增長,非電子製造業產值衰退
2025年台灣經濟成長率達8.76%,主計總處日前還調高2026年經濟成長率預測為9.64%,創2010年後新高(編按)
2010年高成長來自2008年金融風暴後,2009年基期過低的反彈。若排除2010年特殊情況,上一次超過9.64%經濟成長率為1987年的12.55%,已經將近40年前。

如果拆解GDP構成(GDP=C [民間消費] + I [民間投資] + G [政府支出] + 淨出口 [出口總值X−進口總值M]),2024到2025年台灣經濟高成長主要由出口拉動。以2025年GDP總額看,該年的增加金額超過7成來自淨出口,民間投資與消費各占1成多。若排除物價變動因素,觀察實質GDP的變化,同期間「商品及服務輸出」(即出口總值X)成長約32.1%,但民間消費(C)只增加約1.4%。這表示出口與AI供應鏈快速升溫,但國內消費並沒有同等幅度反應。

台灣的出口主要來自製造業。根據經濟部統計,2025年台灣製造業營業額達35.48兆元,較2021年增加2.71兆元,增幅約8.3%。單看數據,製造業5年來呈現溫和成長,但事實上製造業的擴張並不平均。

進一步觀察,電子零組件業、電腦電子產品及光學製品業、電力設備及配備業3個電子相關產業,5年間營業額增加3.95兆元,增幅20.8%,然而近5年製造業總營業額卻「只」增加2.71兆元。也就是說,電子產業不只是貢獻全部製造業成長,還抵消其他製造業部門的下滑(5年來衰退9.1%)。

這組數字說明,台灣製造業內部已經出現分化,電子相關產業快速擴張,非電子製造業整體收縮。

更值得注意的是,近5年的製造業成長並不是平均發生在5年間,而是高度集中在2024、2025兩年。2021到2023年受疫情影響及俄烏戰爭等因素,製造業總營業額下降,真正的反彈發生在2024到2025年,因為AI產業帶動的出口成長。

產業比重的變化更能說明問題。2021年,電子相關三業占製造業全體營業額
2021年製造業全體營業額為32.77兆,2025年為35.48兆。
約58.0%;到了2025年,這個比重提高到64.7%。台灣製造業愈來愈依賴電子相關產業,非電子製造業的相對位置正在縮小。

若觀察成長率排序,5年來營業額成長最高是電子零組件製造業,衰退最多的則是化學材料及肥料製造業。

這些營業額的變化並不是抽象的景氣感受,是企業生死存亡的關鍵。當一家基本金屬廠、一家塑膠加工廠、一家紡織出口商,看到的是訂單減少、單價壓力、成本上升與營收下滑,它不會因為製造業總營業額創高,就感受到景氣變好。

內需型服務業雖微幅成長,但勞工加薪有限

至於內需型的服務業雖然有成長,但跟近2年AI的爆發潮無明顯關聯。以批發、零售與餐飲三大服務業資料看,2021到2025年,三業合計營業額增加3.04兆元,增幅18.0%。其中,餐飲業從0.70兆元增加到1.06兆元,增幅51.4%最為可觀,但餐飲業的變化可能主要與疫情期的基線較低有關。

有趣的是,若看AI需求明顯拉升的2024、2025年這兩年,依經濟部批發、零售及餐飲業營業額資料,批發業營業額年增約8.7%,但零售業微幅衰退約0.2%,餐飲業雖仍成長,年增率也只有約1.92%。若再以主計總處實質GDP中的民間消費細項作補充對照,較廣義的「餐廳及住宿」實質消費僅增加約0.3%,幾乎持平。民間消費增加較多的項目,主要在「住宅服務、水電瓦斯及其他燃料」、「保險金融服務」、「休閒文化」、「食品及非酒精飲料」、「資通訊」等類,且成長最多的是在「住宅服務、水電瓦斯及其他燃料」類(其中住宅服務類消費如房地租),表示內需並非沒有成長,但成長並沒有反映在餐飲及住宿這類民生有感的部分,甚至對一般人而言可能更像是生活成本的增加。

換言之,2021到2025年批發、零售與餐飲的成長,可能部分反映疫情後消費活動恢復;但在2024到2025年AI浪潮最明顯的期間,除了批發業受商品流通、進出口與通路交易規模帶動外,零售與餐飲相關內需並沒有出現同等幅度的拉升。

另外值得注意的是,零售與餐飲營業額增加,極可能是因為這幾年因應成本上漲的調高價格,也因此不代表店家能因營業額增加而獲利,因此也未必能反映在該行業的員工薪資上。

K型經濟的分化點1:站在AI成長鏈上的就業人口,僅不到1成

從勞工分布來看,這個落差更清楚。主計總處勞動調查資料顯示,2025年台灣全體就業人口約1,162.6萬人,其中製造業約298.7萬人,占25.7%;非製造業約863.9 萬人,占74.3%。若進一步看細產業,2025年電子零組件製造業、電腦電子產品及光學製品製造業、電力設備及配備製造業等電子相關三業,受僱員工約102.1萬人,約當全體就業人口8.8%。換言之,在AI、半導體與電子供應鏈主要成長鏈上的直接就業人口,占全體就業人口不到1成。

這也是多數勞工對這波成長無感的關鍵。扣除電子相關三業,其他就業者合計約1,000多萬人。這些人只能透過AI相關產業員工的消費、產業投資、或相關的服務需求而間接受益,但目前看來,外溢效果並不明顯。

先來看各產業的勞工薪資。根據主計總處工業及服務業受僱員工薪資統計,2021到2025年,零售業每人每月總薪資從4萬3,368元增加到4萬9,867元,增幅約15.0%;但平均時薪只從279.1元增加到300.9元,增幅約7.8%。同期間零售業總工時從155.4小時增加到165.7小時。這代表月薪上升的一部分,是靠工時增加支撐,不完全是單位勞動報酬大幅提高。若只看2024到2025年,零售業每人每月總薪資增加約4.1%,平均時薪增加約3.4%,總工時增加約0.7%;薪資確有改善,但改善幅度仍有限。

若我們進一步比較零售與餐飲業跟製造業,2025年,零售業每人每月總薪資4萬9,867元,較製造業平均6萬9,390元低約28.1%;若與最接近半導體紅利的電子零組件製造業的11萬1,123元相比,零售業月薪只有電子零組件製造業的44.9%。餐飲業差距更大。2025年餐飲業每人每月總薪資3萬8,484元,若與電子零組件製造業相比,只有其34.6%。也就是說,零售與餐飲不是沒有加薪,而是薪資水準本來就低,且與電子相關產業的距離仍然很大。

若只看AI需求明顯拉升總體數字的2024到2025年,並納入物價調整,差距又更清楚。電子相關三業每人每月實質總薪資
實質總薪資指受僱員工總薪資經消費者物價指數(CPI)平減後之金額。計算方式:實質總薪資=(計算期之總薪資÷計算期消費者物價指數)×100。
約增加5.3%,非電子相關製造業約增加 1.7%,服務業整體約增加 1.1%,住宿及餐飲業則略減0.5%。這表示AI紅利確實較明顯傳導到電子相關產業勞工,但沒有以同樣速度傳導到非電子製造業與服務業勞工。

這就是非電子相關產業與服務業從業者可能對經濟成長無感的原因:名目薪資確實有增加,但實質薪資與單位勞動報酬改善有限,且生活成本壓力仍持續上升。

K型經濟的分化點2:民間消費增加有25%在海外,削弱內需型服務業需求

另一個使內需感受不明顯的因素,是疫情後的報復性旅遊。主計總處民間消費資料顯示,2024到2025年,民間消費實質值增加約1,548億元,其中國人在國外消費增加約414億元,約當新增民間消費的四分之一。這代表國內消費就統計上來看的確有成長,但也有顯著規模的消費動能流向海外旅遊與境外消費。

從消費行為來看,所得增加通常會帶動消費,但同一類型消費會受到邊際效用遞減影響。這波AI浪潮的直接受益者集中在部分從業者與資本持有者,他們可能增加高單價餐飲、旅遊或耐久財
通常指至少能使用3年以上、不容易耗損的財貨。
消費,但這類消費不會無限制擴張。非直接受益者即使可能透過股市或服務需求間接受益,其受惠程度也受限於消費外溢的範圍與速度。因此,AI紅利未必能等比例轉化為廣泛內需。

此外,當台股與AI相關個股大幅上漲時,部分新增所得或財富效果可能轉向金融資產配置,而非立即轉化為實體消費。換句話說,可能現在會有更多的人選擇把資金投入到股市,但股票在未賣出前僅是帳面收入,依舊不會轉換成內需。

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2023年2月,疫情漸漸解封,松山機場排有許多旅客準備辦理登機。(攝影/黃世澤)
2023年2月,疫情漸漸解封,松山機場排有許多旅客準備辦理登機。(攝影/黃世澤)
薪資追不上資產價格,經濟總體成長反而帶動個體焦慮

相對剝奪感不是單純的嫉妒,也不是「景氣明明很好,人民卻不知足」,它來自可觀察、可感受的落差。科技業、半導體供應鏈、AI伺服器、電子零組件、資本市場與部分高薪職缺快速上升;同一時間,傳統製造業、中小企業、地方工業區與非科技勞工,可能面對的是營業額下滑、獎金縮水、加班減少與實質購買力下降。

當媒體每天報導AI商機、台積電、出口亮眼、股市新高,一名不在電子供應鏈裡的勞工會問:「這些成長跟我有什麼關係?」一家金屬加工廠老闆會問:「為什麼總體經濟很好,我的訂單卻比往年少?」一個只靠薪資生活的年輕家庭會問:「為什麼房租、房價和育兒成本愈來愈難負擔?」。

這些問題都指向同一個核心,成長沒有充分傳導到多數產業、企業與家庭。

分配問題也不只存在於產業之間。大型科技廠比較能承接全球AI訂單,取得資本市場資金,支付高薪,並把獲利轉化為股價與投資。傳統中小企業就算仍有訂單,也容易被工資、電價、原料、融資成本和匯率波動壓縮毛利。兩家企業都在台灣,一家在科學園區擴廠,一家在地方工業區減班,對景氣的感受不可能一樣。

資產分配又把落差放大。持有科技股、不動產或企業股權的人,可以透過股價、配息、房價和資本利得分享成長成果;只靠薪資的人,即使工作沒有消失,也要面對房租、房價、物價和教育支出。如果薪資成長追不上資產價格,總體成長反而促成個體焦慮。

台積電太強不是問題,但經濟效益如何外溢其他產業

「除了台積電,台灣什麼都不是」這種指責過於粗糙。台灣製造業近兩年確實大幅成長,而且不只台積電,電子零組件、電腦電子產品、光學製品、電力設備、伺服器、記憶體與台積電以外的AI供應鏈,也都有明顯成長。台灣供應鏈布局完整,產業韌性堅強,並不是扣除台積電之後就一無所有。

但政策討論如果只停在GDP、出口、股市和科技大廠獲利,也會漏掉真正的社會壓力。總體數字可以證明台灣仍有成長,但不能證明成長被多數人感受到;可以證明少數產業很強,但不能證明整體產業結構健康;可以證明國家帳面變富,但不能證明整體受薪階級都變得更富有。

並不是所有個人或家庭都有餘力購買台積電股票,也不是每個人都在半導體與AI供應鏈工作。當社會氛圍鼓勵把錢投入股市,而不是投入勞動市場、職能訓練、設備升級或中小企業轉型時,本來就面臨缺工和產能限制的傳統產業,可能會被進一步邊緣化。

如果一個經濟體愈來愈依賴少數產業拉動總量,而其他產業持續無感甚至下滑,社會落差就會擴大,政治不滿也會累積。

未來的經濟政策應該處理幾個更具體的問題,例如電子產業的高成長有沒有帶動更多本土中小企業?AI伺服器與半導體供應鏈有沒有外溢到材料、機械、金屬加工、物流與維修服務?批發、零售、餐飲營業額增加,是否轉化為服務業勞工薪資與工作條件改善?政府稅收增加後,有沒有轉化為住宅、托育、交通、教育與職訓支出?非電子製造業下滑的產業,能不能取得升級設備、導入自動化與轉型市場的資源?

就目前數據來看,這波成長的外溢效果仍不明顯,由於增量過度集中在特定產業,若沒有政策適當介入,內需與非電子產業可能仍難以同步受惠,分配落差也可能持續擴大。

台灣經濟不缺成長動能,問題在成果分配

台灣經濟的問題不在於缺少成長動能。動能非常明顯,出口數字也很漂亮。問題是出在成長分布不均,產業發展K型化的圖像愈來愈清晰。電子相關產業占製造業全體營業額比重已從58.0% 上升到64.7%;非電子製造業近5年減少1.25兆元。與此同時,批發、零售、餐飲雖然合計增加3.04兆元,但實際上薪資成長有限。

從勞工分布來看,問題更尖銳。2025年電子相關產業從業者只占全體就業人口約8.8%。台灣確實站在AI供應鏈的關鍵位置,但直接站在這條成長鏈上的勞工,仍只是全體就業人口的一小部分。

這是台灣相對奢侈、但不能迴避的煩惱。別的國家可能在憂慮缺乏成長動能、缺乏關鍵技術或高通膨壓力;台灣則面對另一種難題,漂亮的總體數字沒有轉化成足夠廣泛的產業機會、薪資成長與生活安全感。

台灣總體經濟成長與個體無感之間的斷裂,是公共政策必須小心處理的問題,這不是單純提高最低薪資、增加個人免稅額或每個月發現金就能解決。若不妥善處理產業轉型、薪資報酬成長不均、房價過高與公共服務不足,社會焦慮和相對剝奪感將逐步擴大,並轉化為更強烈的政治反彈,甚至演變成更激烈的社會對立與衝突。

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