不光是兒童節，每一個孩子還值得擁有一個快樂的童年，以及成長過程。讓孩子快樂長大，這是一個不可企及的任務嗎？我常常問我自己，問我們在前線的社工員。我們常常自問自答，為什麼這個社會做不到？

至善社會福利基金會從1998年進入新竹縣尖石鄉泰雅族部落從事兒少發展工作至今，20年來，始終不放過每一個為原住民兒少發聲的機會，因為，他們是台灣社會中最弱勢的一群。近日拜讀《報導者》的「搶救兒童高死亡率」專題，其中提及山地鄉嬰兒死亡率是千分之五到六，為全台平均的2.6倍，重點是，這個數字從1994年健保開辦至今，始終不變。

20多個年頭過去，原住民兒少的處境仍舊堪憂，從出生那一刻起，就注定不平等的一生。為什麼？我不禁長嘆，「非不能也，是不為也。」

系列專題報導中〈生得少，卻死得多──搶救我們「枉死」的孩子！〉該篇提出三個建議解方，但偏向衛政；我以為，社政加上教育角度的親職教育，可以視為第四解方。這並非我們的創舉，台灣在1970年代謝東閔擔任省主席時，倡導在全省每個社區設立「媽媽教室」，認為「教育媽媽就是教育一個家庭」。這和至善認為，「讓爸爸媽媽有力量，就是關照孩子最快的一條捷徑」，是有共通之處，即健全家庭功能，就是對孩子最好的照顧。

我的感觸很深，是因為最近，我們剛剛完成與全球前5大從事兒少發展的國際非政府組織（INGO）──Plan International在緬甸偏遠農村，共同執行的「幼兒照顧計畫」成果報告書，該計畫過去10個月執行的重點是「親職教育課程」，內容是透過各種引導課程與活動，提升照顧者（我們原本以為是媽媽）的育兒知識和技能。

緬甸，2010年開啟了改革開放，因為國家財政困難，資源不足，社會發展落後，種種因素導致緬甸0～5歲孩童死亡率高居東南亞國家之冠。根據2010年的統計資料，3～5歲的孩子，也僅有不到3成有機會接觸學前教育。

到最遠的地方做最難的事情，一直是至善的做事原則，緬甸計畫也是這樣來的。我在中緬曼德勒省的農村裡和村民聊天，才知道，原來「不要用力搖晃嬰兒」、「一歲前的嬰兒不能餵食蜂蜜」、「吃東西前要洗手」等台灣已經普及的育兒常識，在緬甸還是寶貴的知識。親職教育，便是從最根本的育兒知識開始，再擴及認知教育等，是一個「先求有，再求好」的概念。

計畫開展最重要的一步是跟社區合作。進入農村工作前，我們先與社區領導階層溝通、召開村民大會；然後，親職教育設有靈魂人物「引導師」帶領，並培訓社區人士加入，透過靜態課程、動態的遊戲，譬如組織一群媽媽共同製作玩具，從過程中，我們去理解家長的想法，才知道他們的需求，以及我們可以怎麼做以便讓當地孩童有更好的發展環境。

沒想到，結果超出預期，因為親職教育課程接觸到的346位家長，竟有78位是爸爸，佔了2成多。為什麼爸爸如此踴躍參與？一位村民告訴我，他發現太太參加了親職教育活動後，知道如何帶孩子，與孩子互動，太太有了自信，整個家庭和樂融融，他便也來參加。

另一個43歲的村民Daw Moe War，也是一個父親，他以前對孩子們沒有耐心，孩子犯錯了，他動輒打罵，導致孩子們與他疏離，不願和他說話，「參加親職課程之後，我很認真反省自己；現在，我改變了教養孩子的方式，會耐心地與他們對話、保留時間跟他們分享一天發生的事情，以及陪他們一起寫作業。」

10個月的計畫，目標原本設定是要提升媽媽的育兒知識，從源頭降低嬰兒死亡率，沒想到，卻影響了一個父親的教養觀，他的改變，給予孩子實質的「陪伴」，不正是台灣社會親子專家天天大聲疾呼的嗎？

緬甸能，不是什麼了不起的經驗，但，是為也。有心，投入資源，即使只有少少的一點資源，去做，就能見效。

緬甸經驗，讓我們回頭省視自己，20年來我們為原住民兒少做了什麼？改變了什麼？今天，我們還能多做什麼？

1998年，至善進入新竹尖石後山部落，做的事很簡單，如提供孩子營養午餐，做義剪幫他們理髮。但是，一蹲下去，我們發現，原住民孩子不只有吃飽的問題，還有學習落後等發展問題，「問題可大了！」這促使我們在2006年展開「陪你長大」計畫，從學前和青少年這兒少發展兩大關鍵期，長出10幾個子計畫，包括協助社區設立教保中心、進駐校園做中輟預防，甚至是近年推動了民族教育，鼓勵孩子認同自己的文化和土地。

台灣正面臨少子化危機，但普遍來講，山地鄉原住民家庭的生育率還不低，生4個孩子的家庭很常見，有些媽媽還會開玩笑說：「兩戶就能開一間幼兒園呢！」沒想到，生得多，竟然也死得多！真是令人心痛。

我們強烈意識到，當前，原住民兒少的生存權和發展權是不可切割，生存都有問題，遑論發展！因此，最近一年，我們將「親職教育」全面帶入至善的台灣計畫裡，目標不僅是要改善兒少發展條件，同步也要維護生存的權利。

因此，至善正在努力設計相關方案、建置親職活動空間，就是希望從社區和家庭著手，保障最根本的兒少生存、發展權益，不要遺漏任何一個孩子。

同時，我們多年來也一直倡議相關政策與修法，譬如呼籲政府重視「社區互助式與部落互助式教保中心」的普及化，或是參與《兒童權利公約》的國際審查會。

我們努力朝著目標前進，但，過程中，光是跟政府要數據資料，我就充分感受到何謂「不為也」的態度。舉例來說，相關部會一直以原住民5歲孩子有高達96％的入幼兒園數字為豪，但需要他們提出2～4歲的入園數字時，卻是付之闕如；問0～2歲原住民孩子的受托狀況，更是一問三不知。對需求不明，如何提出有效對策？

再舉另一例，我們因為要在尖石和五峰推動親職教育而展開需求調查，但新竹尖石鄉原住民孩子的死亡率，以及死亡原因統計等，這些基礎的人口相關統計數據，深埋在各部會與相關局處，並非一般人可以親近，還得發公文給衛福部請求提供。

台灣已在2014年6月4日由總統公布《兒童權利公約施行法》，每一個孩子生而平等，其「生存與發展權」是他們基本健康與福利的首要權利。原住民孩子是台灣社會中最常被遺忘的一群孩子，幫助他們平安、健康、快樂長大，需要政府、民間，以及父母、家庭和社區多方一起努力。