我爸爸是導遊，這兩天一看到蝶戀花巴士翻覆的新聞，雖然知道爸爸不是接一日團的，但還是擔心，因為那有可能就是爸爸的朋友、他的同事，也有可能哪一天就是在我們身邊的人。這種心情，我想只要有親人朋友在旅遊業接團工作的人都懂。

今天開始有大量媒體報導旅遊業從業人員的工作型態，一堆人氣憤不已，但事實上不管是疲勞駕駛、低薪、超長的工時，旅遊客運業壓榨工時的情況早就已是常態。《苦勞網》在2007年轉登消費者文教基金會的報導《逾時駕駛！不定時炸彈？國道客運司機工時抽查》，現在來看依然貼切不已。這幾十年來因為工時被剝削、超時過勞駕駛導致的交通意外，沒有少過，但情況依然沒變。

我爸跟我不是常聊天的父女關係，也不常跟我提到工作的事，所以我不是專家，但可能比一般大眾清楚知道他們工作的型態。他們是一群只有在意外事故發生時，才會開始被注意到的旅遊客運業從業人員，也許在很多人眼中，他們只是愛帶團客去禮品店的導遊，或是愛嚼檳榔的司機。

但我眼中的爸爸是這樣的：每次帶團大概6到8天不等，要跑完全台灣，一天裡面排了從桃園到嘉義的行程是常態，有時候要直奔阿里山，或者中間穿插阿里山，也有可能一路到高雄。當然不可能都在坐車，畢竟客人參加旅遊團是來玩的，中間怎麼停當然一切悉聽旅行社安排，東部呢，好一點可能有個3、4天，但多數只排1、2天（別忘了如果是旅遊台灣全島，有時候還要去個墾丁）。

每天從睜開眼上車到晚上帶團員逛完夜市，再把車子開到過夜的地方，才能闔眼休息，一整天下來常常只有1,000元的底薪，但在這樣的勞動結構下，導遊並不是最底層，因為比導遊更底層的司機，跑了一天的底薪常常只有800元。

至於所謂比較賺的一日團，司機一天跑下來12、13個小時，也是1,500～1,800元不等，平均時薪125元～150元。對於司機到底有沒有過勞駕駛的問題，旅行商業同業公會總會副理事長蕭博仁在受訪時似乎試圖想解釋，他說，根據每個行程安排，可能開2個小時的車子，然後客人下去旅遊4個小時，「這個時間遊覽車司機就可以休息，不算在開車範圍。」

但是，客人下車了，司機真的就可以休息了？

以導遊為例，這樣子短短時間玩遍台灣的旅遊團，8成以上都是中國團，在團客下車的時候，導遊難道就不用工作嗎？不，導遊要注意是不是有人脫團、團員有沒有需要幫忙的地方；同理可證，司機在所謂的「休息地點」時，中間難道不用檢查車子的狀況？不用注意之後行車路段的路況？不用注意擺在車上的行李包包是否安全？不用維護車子內部環境的清潔？這樣難以好好休息的狀態，難道不用計入工作時間？

也許有人會說，那不要接團就好了，為什麼不讓自己好好休息？我也曾經問過我爸爸同一句話，他只淡淡的跟我說「拒絕了，就不知道下次接不接得到了！」蘋果日報的報導也證明不是我爸自己想太多。

導遊或司機對於工時被少算、工作朝不保夕的情況，幾乎申訴無門，每一次接團，都是小蝦米對抗大鯨魚的慘敗，個體戶導遊只能對掌握團源的旅行社唯命是從，勞動條件、行程日期都由旅行社安排，行程中的餐桌位子乃至夜宿的床位呢？不好意思，不保證有導遊和司機的位置哦。旅遊業第一線從業人員的勞動環境，像個三不管地帶，在我爸的經驗中，帶團時唯一和國家公權力可能有的接觸，就是有團員不見要通報的時候，國家只有在這時候會現身。

工時的模糊加上權力關係不對等的情況下，不只工時由資方片面解釋，連基本工資也連帶毫無約束力，再加上勞動部對於七休一的函釋，更為旅遊業者開了後門，大可盡情繼續剝削第一線工作人員的工時。

在那個世界，工作時間一直是這樣被認定的——被零碎且去脈絡地切分為「手放在方向盤上的開車時間」與「手沒有放在方向盤上的休息時間」，把手放在方向盤上的開車時間加總起來，才應該是一個司機的工作時數，就算他那天為了要開那趟車前置作業準備了3個小時、到定點等待了4個小時，但中間只有開2個小時的車，工作時間就是2個小時。

目前的勞動市場，似乎只要說到勞動條件的提升、保障從業人員的工時，業者就會開始反彈現在人力不足，接著國家公權力讓步，業者繼續壓榨剝削從業人員，加上基本工資不提升，全台灣都超窮，消費者繼續享受便宜價格，但駕駛勞動條件依然差到不行，每年依然逼走不少工作者，人力持續不足，造成惡性循環。

在旅遊業一條龍的產業環境中，最高層的是客戶，再來是接單的旅行業者，最下面最底層的，是導遊跟司機。他們常常是一群面孔模糊的中年男子，現實卻又認命的很可愛，他們想的不是打混賺錢，而是怎麼讓整個環境變更好，讓大家可以信任旅遊業；他們每天想的，不外乎就是怎麼樣讓家人可以維持基本生活無虞，他們往往很木訥，對家人表達關心的方式，就是問一句「最近錢夠不夠用？」

也許用生命去抵押賺的錢足以安飽了，但我不知道，發生在旅遊業的悲劇還夠不夠。我常常在想，為什麼總是這些最底層的人想好好認真解決問題。那是因為，如果問題沒有被解決，在第一線承擔後果的就是他們。

國家公權力到底有沒有介入的可能？有，但很難，難在勞動部一說七休一，業者一反彈，馬上就多了個函釋開後門；難在交通部前幾天才對台鐵員工說，值夜班時，中間休息那3到5個小時不算上班時間；難在這種討論運輸業駕駛員工時的會議，顯然不是第一次開也不是最後一次開，但情況依然數十年來如一日。

我們都會自嘲台灣是過勞之島，卻永遠也不知道這類的交通意外要嚴重到什麼程度，資本家或執政者，甚至是消費者才會醒過來。