「毫無疑問，台灣將是義大利的重要關切事項」，義大利第一位女總理梅洛尼（Giorgia Meloni）如此對《中央社》表示。她還譴責了中國對台灣的軍事威脅，認為歐盟應該動用更多政治和外交手段施壓中國，並批評義大利加入北京的「一帶一路」是個錯誤。

梅洛尼領導的極右派義大利兄弟黨（Fratelli d'Italia）在9月25日的國會大選同時拿下參議院和眾議院的26％選票，她與聯盟黨（Lega）、義大利前進黨（Forza Italia）組成的右派聯盟獲得過半席次。不到一個月的時間，她快速組成內閣並在10月22日宣誓就職，成為1946年義大利共和國成立以來的第68任政府。

梅洛尼是義大利史上第一位女總理，也可能是歷年來最親台的義大利總理。

梅洛尼年僅45歲，但有30年的從政經驗。15歲時，她在羅馬勞工區加入緬懷法西斯精神的義大利社會運動（Movimento Sociale Italiano），在這裡，年幼就被父親遺棄、和母親與姊姊相依為命的梅洛尼找到第二個家。隨著聲勢鵲起，這段法西斯過往成為她面對國際媒體的「必答題」，也讓她充滿戒心。她用書面訪問的方式，透過台灣《中央社》妥切傳達她的兩岸立場，也迴避了讓她尷尬的問題。

多年來，義大利對台灣維持著君子之交淡如水的關係，武漢在2020年初爆發COVID-19疫情，義大利政府在缺少資深外交官與會的情況下倉促禁止中國航班，不只惹怒北京，也無辜牽連到台灣航班。隨後台灣以非洲豬瘟為由，禁止進口義大利豬肉，也讓兩國關係橫生枝節。

不過，國會友台小組主席馬蘭（Lucio Malan）從義大利前進黨轉投義大利兄弟黨，新任經濟部長烏爾索（Adolfo Urso）在擔任國會國家安全委員會（Copasir）主席期間密切關注中國銳實力，該黨剛當選參議員、曾擔任外交部長的特爾濟（Giulio Terzi）也是反中健將，因此梅洛尼對中國的擴張主義的確有所警惕。

競選期間，梅洛尼高調在Twitter大秀她與台灣駐義大利代表的照片。她期待與台灣半導體產業合作，推動文化、觀光、公共衛生和科學研究交流之外，面對即將在2024年到期的「一帶一路」協議，梅洛尼迂迴表示：「如果明天就要續約，很難有續約的政治條件。」加上時間背景的限制後，她留下一點餘地：「希望隨著時間演變，北京能放軟語調。」

飆漲的能源價格和通貨膨脹是最熱的選舉議題，關於地緣政治的爭論則聚焦在對俄的經濟制裁，以及對烏克蘭的軍事支持，義大利與中國的關係並非選民關注的焦點，梅洛尼高調對兩岸局勢表態顯得突兀。多位分析家認為，她的發言是說給美國聽，透過支持台灣表達反中立場。美國也在偵測，組閣的紛擾塵埃落定後，義大利國會議員組團訪台的可能性。

新任文化部長桑吉禮安諾（Gennaro Sangiuliano）與梅洛尼熟識多年，他向筆者表示，梅洛尼認為一旦中國攻擊台灣，西方必須像支持烏克蘭一樣支持台灣，「毫無疑問的，她會用更批判的角度處理對中國的關係，不會重回五星運動的時代。」

梅洛尼把義大利加入「一帶一路」的責任甩鍋給2019年聯合執政的五星運動，不過，當時在野的她並未明確反對，僅模糊表示，「當我們要坐下跟中國簽協議時，也要指出他們的不公平競爭。」更重要的是，她刻意忽略「一帶一路」的帶路人杰拉吉（Michele Geraci）是由聯盟黨推薦擔任經濟部祕書長，一手策劃習近平鑼鼓喧天訪問義大利，打響第一個G7國家加入「一帶一路」的大外宣。

義大利在2018年的大選後，由五星運動和聯盟黨組成民粹大集合的「五星聯盟」，政府一上路就內鬨不斷，讓中國有了見縫插針的良機。義大利在2019年春天加入「一帶一路」時，跟梅洛尼一樣極右的聯盟黨主席薩爾維尼（Matteo Salvini）擔任副總理，他最終在美國的壓力下見風轉舵，表示必須保護國家利益，並以在南部參加競選活動為由，缺席在總統府宴請習近平的午餐，但派出聯盟黨成員參加。

薩爾維尼臨時抽腿和「一帶一路」保持距離，北京在2020年通過香港《國安法》後，他更是大動作到中國駐羅馬大使館前快閃抗議，但作秀式的忽然撐香港無法消弭美國對他的疑心；加上他與俄國總統普丁（Vladimir Putin）陣營過從甚密，密謀要讓「義大利更加獨立以擺脫美國和歐盟的指引」，俄烏戰爭爆發後，他對烏克蘭的支持依舊搖擺不定，洗刷不掉親俄的色彩。反覆無常的薩爾維尼將在新內閣擔任基礎建設部部長兼副總理，梅洛尼向台灣示好、批評「一帶一路」，是向美國輸誠，也是為了和這位盟友劃清界線。

事實上，「一帶一路」已經胎死腹中，簽約時引起各方矚目的港口投資案，由於美國關切北京將藉此蒐集地中海周邊資訊，未曾揚帆出航。最具體的成果是，當時擔任經濟部長的五星運動成員迪馬尤（Luigi Di Maio）親自到中國賣了一些西西里島的橙子。

前歐洲央行總裁德拉吉（Mario Draghi）在2021年初臨危受命擔任總理後，更是不動聲色大幅拉開義大利與中國的距離。他多次使用黃金權否決中國收購義大利無人機、半導體、機器人和種子公司等案子，加強收購戰略產業的通報和審查機制，通報的案例從2020年的342件，成長到2021年的496件。

黃金權並非量身訂製的反中機制，而是全面維護義大利戰略產業。今年收購義大利Cogne鋼鐵廠的台灣華新麗華也遇上黃金權審查，總理府提出附加條款，包括不准將技術轉移到歐盟境外、禁止將生產活動移出義大利、產能不足時優先滿足歐盟訂單等條件後，才點頭放行。

卸任前夕，德拉吉在今年9月底使用黃金權審核電信營運商的5G設備，幾乎全面排除華為設備，除了一次性合約，還要求營運商每年提交風險評估計畫。中國的銳實力仍伺機而動，但北京通過「一帶一路」送進義大利的特洛伊木馬慢慢被黃金權掏空。

曾在歐洲央行總裁任內搶救歐元免於崩潰的德拉吉，是無庸置疑的歐洲主義者。他在麻省理工學院取得經濟學博士學位，與美國關係良好，跟現任美國財政部長葉倫（Janet Yellen）私交甚篤，位在華盛頓的大西洋理事會（Atlantic Council）也在今年5月頒發傑出領導人獎座給予這位堅定推動歐美合作的大西洋主義者。

梅洛尼也宣稱自己是大西洋主義者，她從2014年接掌義大利兄弟黨以來，全力正常化這個後法西斯政黨，把自己描繪成崇敬美國前總統雷根（Ronald Reagan）和英國前首相邱吉爾（Winston Churchill）的保守派。俄烏戰爭爆發後，梅洛尼義無反顧支持烏克蘭，試圖扭轉2014年俄國併吞克里米亞後，她反對義大利對俄國經濟制裁的親俄立場。

義大利兄弟黨的前身──國族聯盟（Alleanza Nazionale）創辦人費尼（Gianfranco Fini）是梅洛尼的政治教父，他在2006年提名年僅29歲的梅洛尼競選眾議員，並讓她當上眾院副議長。退隱政壇多年的費尼向筆者表示，國族聯盟是堅定的大西洋主義者，向來支持北約，因此梅洛尼的親美立場不是牽強附會的競選語言。

將近30年前，費尼就嘗試過把後法西斯政黨推往主流。源自義大利社會運動的國族聯盟在1995年成為政黨後，費尼卸下往昔對墨索里尼（Benito Mussolini）毫不退縮的支持，把自己包裝成現代化、開放的保守派。他提出賦予長久居住義大利、但尚未取得公民身分的移民投票權的主張，也認為家庭隨著時間流轉有了新的組成方式，沒有堅持反同婚，但他的黨羽認為這些主張背棄了右派的傳統價值。

費尼認為，不斷成長的梅洛尼已經蛻變成熟為識時務的保守派，不再是當年稱許墨索里尼是偉大政治家的天真少女。然而，梅洛尼的轉變像是時光倒轉的退化，不是與時俱進的演化，在「上帝、祖國和家庭」的口號下，堅持保守反墮胎的基督主義、血緣民族主義，並反對同性婚姻。她更像是同時有許多張臉，在用英文、法文和西班牙文錄製的影片中，精心打扮的她冷靜解釋壓迫猶太人的法西斯是陳年歷史；但她在造勢場合低沉怒吼著「若要移民，我們可以到委內瑞拉找，那裡有許多義大利後裔」，露出排外、種族主義的另一張臉。

美國前總統川普（Donald Trump）的軍師班農（Steve Bannon）是梅洛尼的知音，他自稱找到「班農定律」：「給右派民粹主義者一張理性的臉龐，就能勝選。」班農被逐出白宮後，2019年來到歐洲推動他的右翼民粹主義，看中梅洛尼的潛力，兩人在威尼斯的豪華飯店見面。當許多歐洲極右派擔憂被控與外國勢力結合而與班農保持距離，義大利兄弟黨和聯盟黨卻都表達了合作意願。

川普在上一次美國總統大選落敗後，質疑選舉作假，他的支持者更闖入國會大廈引發暴動。梅洛尼說：「不能忽視有6,500萬人投給川普，我們歐洲的保守派將繼續與美國的這些保守派維繫穩固、有益的關係。」

即將到來的美國期中選舉兩黨戰況激烈，川普稱許梅洛尼的勝利為共和黨注入一劑強心針，美國總統拜登（Joe Biden）則在一場募款餐會上向美國民主黨的州長說：「你們看看，義大利發生了什麼事，民主岌岌可危。」事後白宮發言人緩頰，表示尊重義大利的民主選擇。但拜登旋即在另一個競選場合再度提到，義大利向右轉將助長民粹主義在美國捲土重來。

美國的民主黨對梅洛尼不放心，歐盟的建制派更是對懷抱川普主義的她疑心重重，畢竟高喊「美國優先」的川普在擔任總統期間與歐盟關係惡劣，班農也明目張膽表示，他期待民粹右派在歐盟再掀「英脫歐」旋風，甚至梅洛尼在競選期間也說：「歐盟的好日子結束了。」德國和法國對她冷眼看待，擔憂向她靠攏將會正當化各自國內的極右派地位，歐盟執委會目前則是對她聽其言、觀其行。

9月底勝選後，梅洛尼第一次在國際場合亮相是透過視訊參與西班牙反墮胎、反同婚的民聲黨（Vox）黨慶，與會的還有川普、匈牙利總理歐班（Victor Orbán）、波蘭總理莫拉維茨基（Mateuze Morawiecki），這些人在歐洲的政治光譜都被歸為極右派或民粹主義。梅洛尼在視訊影片中說：「我們不是怪獸，把我們的理念落實為政策，波蘭做到了。」

俄烏戰爭爆發後，波蘭堅定支援鄰國烏克蘭，淡化了歐盟對其民主退化的指責。梅洛尼更巧妙迴避了與她交情匪淺的歐班──他在2010年掌權後，一步一步箝制匈牙利新聞與學術自由、司法獨立，壓制性別少數族群的權利和墮胎權。歐洲議會在今年9月中投票通過，指出匈牙利已經淪為「選舉式威權」，雖有定期選舉但不再遵從基本的民主規範，但梅洛尼的政黨與歐班站在一起，指責這是歐盟聯邦派對匈牙利保守派政府的意識形態攻擊。

梅洛尼的交友圈顯露她兩張互相排斥的臉，一張是捍衛民主與人權的臉，支持烏克蘭對抗俄國；另一手則是極右的保守臉孔，與俄國在歐洲的最佳代言人歐班唱和──正是匈牙利一再阻撓歐盟對俄制裁。

新任參議院和眾議院的議長出爐後，梅洛尼愈來愈掩飾不住她極右的臉孔：與梅洛尼一起創立義大利兄弟黨的拉盧薩（Ignazio La Russa）將擔任參院議長，他毫不避諱對法西斯的追思，家裡堆滿墨索里尼的雕像、徽章等紀念品；來自聯盟黨的眾院議長方塔納（Lorenzo Fontana）不只反同婚、反移民，也反墮胎，稱許一樣捍衛傳統價值的普丁。就職前夕，梅洛尼的執政盟友、前總理貝魯斯科尼大肆吹噓他重拾與普丁的友誼，兩人互通「甜蜜蜜的信件」，並把引發俄烏戰爭的過錯歸咎於烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）。

梅洛尼坦承她和台灣總統蔡英文的政治理念不同。處在霸權博弈風尖浪頭上的台灣，多一個朋友多一份資源，況且在現實國際政治舞台上，未必志同道合者才能結伴。與身為歐盟第三大國的義大利交好，可能讓愈來愈提防中國的歐盟更加友台，但物以類聚，梅洛尼的好朋友們背景複雜，台灣不能不小心交友陷阱。