尤瓦迪（Uvalde）的悲劇傳開後，美國總統拜登（Joe Biden）嚴正發出沉痛譴責，要求美國參議院痛定思痛，重新考慮被故意卡關將近10年的槍枝管制修法；就連NBA金州勇士隊的王牌教練科爾（Steve Kerr） ，也以「面對不斷重演的槍擊悲劇，籃球賽根本不是重點」為引，在球賽記者會拍桌大吼，直接點名參議院共和黨團就是縱容槍枝暴力失控的「可悲」共犯。

科爾教頭悲憤咆哮的那一句「我們受夠了！」引發了美國社會的強烈共鳴──為什麼輿論怒火特別針對共和黨？科爾高喊的「全面購槍背景審查」（Universal Background Check）又是什麼？困擾美國數十年的槍枝暴力犯罪，是否變得更加嚴重？

槍擊事件發生在德州南部、距離墨西哥邊境只有130公里的小鎮尤瓦迪。該地只有16,000居民，主要以拉丁裔社群為主，城市發展雖不富裕，但卻以樸實平靜、鄰里互動緊密而著稱。鎮上的洛伯小學（Robb Elementary School），負責學區內二到四年級生（7～10歲）的小學教育，全校500多名學生多為拉丁裔，其中80％來自於經濟弱勢家庭。在原本的學期規劃中，本週四其實是洛伯小學的最後一天上課。沒想到在暑假來臨前的最後48小時，期待夏天的老師與小朋友們卻無端遭遇槍擊事件。

2022年5月24日上午11點32分，德州警方收到了來自洛伯小學的緊急報案：一名年輕男性正手持步槍，衝入校園內掃射教室，逐間開火攻擊學生。獲報後，地方警局隨即通報大規模槍擊事件，並請求駐點在附近的聯邦武力美國邊境巡邏隊出動，並在長達45分鐘的室內攻堅後，激烈槍戰擊斃槍手。

德州警方表示，犯案的兇手是18歲的本地青年薩爾瓦多．拉莫斯（Salvador Ramos），他在5月16日──也就是案發8天前──才剛度過成年門檻的18歲生日。據美國有線電視新聞網（CNN）報導，他平常在鎮上的溫蒂漢堡（Wendy's）負責日班工作，少與其他同事互動；地方親友對《華盛頓郵報》（The Washington Post）表示，拉莫斯從就很內向害羞，在求學過程中也屢遭霸凌。但在已知資料中，拉莫斯個人經歷並無特殊狀況，除了媽媽是老師、同祖母一起生活、直到近兩年因不明原因從高中輟學外，拉莫斯與地方社區並沒有太多互動，亦不曾就讀過洛伯小學。

拉莫斯開的車，在上午11點半左右撞上了在洛伯小學校門口的人行道。當時的車禍聲響，吸引了附近的葬儀社店家出來幫忙，沒想到下了車的拉莫斯卻直接向路人開火。接著他就帶上重裝火力，直接殺入不設防的小學校園。

警方表示，在襲擊校園的過程中，雖有兩名警察趕到現場，但個人火力強大、且穿梭在小學生中開火的危險狀況，卻讓第一批到場的警察沒辦法壓制槍手。一直到邊境巡邏隊派出上百特警緊急出動，槍手才終於被包圍擊斃。

但在不到一小時的行兇過程裡，拉莫斯的攻擊行動至少造成21人死亡──包括19名學童，2名在校老師──這是自2012年康乃狄克州桑迪胡克小學之後，又一起針對兒童的槍擊慘案，也是美國史上死傷第三嚴重的重大校園槍擊事件。

根據美國倡議組織「槍枝暴力檔案」（Gun Violence Archieve）的統計，造成21死的德州小學槍擊事件，已是2022開年至今的144天內，美國發生的第212起大規模槍擊案事件（mass shooting）。

儘管對於槍枝暴力氾濫的美國社會而言，類似的新聞早已成了讓輿論麻木的血色日常，但洛伯小學的悲劇仍引爆了極為強烈、高聲量的民間憤怒。因為兇手這次殺害的，大多是10歲以下、無反抗能力的無辜小學生，明顯超過美國社會的道德紅線。其次則是10天之前，紐約州的水牛城才發生10死的種族仇恨攻擊；加上後來遇襲的南加州台灣教會，光是過去10天裡，美國就連續發生了14起重大槍擊事件，過於密集與高度相似的悲劇輪播，才讓社會的悲憤怒火忍無可忍。

「今天不談籃球，有事的不是我的球隊⋯⋯任何與籃球有關的問題，現在都不重要了。」槍擊案發生當晚，NBA籃球名帥科爾，正帶著金州勇士隊來到德州達拉斯的客場比賽。但在賽前記者會上，一向和氣的科爾卻突然拒絕回答任何比賽問題，反而主動、卻情緒非常激動地要求所有現場記者去關注不斷發生的槍擊暴力。

「我們到底要毫無反應忍到什麼時候？我受夠了！我厭倦了每次事情發生後，我都只能在這邊向那些痛苦的家庭哀悼致意；我很厭倦每次都要聽藉口，抱歉；我很厭倦每次悲劇後，我們能作的都只有默哀──夠了沒？」

「在美國國會，現在有50個聯邦參議員拒絕表決〈H.R.8法案〉、也就是擴大購槍背景審查的修法，這東西幾年前眾議院就過關，但卻紋風不動地被凍結在參議院超過兩年，這些議員故意不處理本案，難道不是只顧自己的權勢利益⋯⋯90%美國民眾不分黨派地支持全面購槍背景審查，但這50名參議員全無動於衷，他們竟敢獨斷地把美國人當成人質？我受夠了，這太可悲了！」

科爾教頭的憤怒馬上瘋傳網路，擲地有聲引發美國社會的悲憤共鳴，甚至比總統拜登隨後的緊急演說更具輿論震撼力。但這不僅因科爾本人的體壇威望或公眾影響力，而更是他情緒激動的發言中，明白點出了美國槍枝管制議題的痛點「購槍背景審查」，與長年被拉成政黨對決的槍械政爭。

科爾口中的〈H.R.8法案〉指的是美國國會眾議院早就通過的〈跨黨派購槍背景審查法案〉，其修法草案雖在2019、2021年兩度通過眾議院表決，但之後就一直卡在聯邦參議院裡，遭共和黨參院領袖麥康諾（Mitch McConnell）等同黨參議員故意杯葛，藉由參議院冗長辯論（ Senete Fillbuster）無限期凍結，讓〈H.R.8法案〉無法進入表決程序而不斷陷入流標循環。

在美國的持槍權論戰裡，「購槍背景審查」一直是最被討論、也最陷爭議的萬年問題──根據過去30多年大規模槍擊事件的經驗，管制派主張應限制並提高「高風險對象」（例如：未成年者、重大前科犯、身心不穩定者、曾涉及武裝暴力者）持有與採購槍械的門檻，避免可能造成危險的人持有致命武器；除此之外，立法者也希望建立消費端的審查程序，提早建立預警機制（例如大量採購子彈、大容量彈夾，或重複採購半自動步槍），從源頭偵測風險的機率。

但提高購槍背景審查一事，卻引發美國政壇的傳統擁槍派──特別是遊說團體「全美步槍協會」（NRA）──的全力反對。反對派主張，美國人民的持槍權利來自於〈憲法第二修正案〉，審查購槍行為有可能導致此一權利的平等性以及人民的隱私權，遭到政府侵犯；同時，購槍審查的成本程序，動輒高達數百美金，這一方面可能剝奪經濟弱勢的持槍機會，另一方面也更逼使槍枝買賣走入地下化，進而因黑市交易導致更危險、變成懲罰多數守法公民的負面結果。

在正反雙方的僵持不下裡，目前美國聯邦法律規定的購槍背景審查程序，僅限縮針對持有「聯邦賣槍執照」的實體槍舖，一般私營槍店則由各州自行規範。而目前的聯邦審核，也留下了很大的管制破口，因為聯邦規則只限定實體店面遵守，例如跨州網路購槍，以及短期槍械博覽會裡購買等等，都不在聯邦購槍背景審查的要求範圍內。

〈H.R.8法案〉的制定，正是要補足聯邦法規對於網路購槍與槍械博覽會的審查缺口。但以NRA為首的利益團體，卻全力抵制該法通過──因為於現實利益上，聯邦加強約束會大幅增加槍械市場的交易成本；於政治現實上，NRA的終極主張又更希望槍械市場能全面自由化，任何程度的政府管制，都會被擁槍派視作對〈憲法第二修正案〉的「自由」威脅。

美國國會對購槍背景審查的兩黨對抗，雖然社會輿論極為疲憊與厭煩，但除了針對麥康諾與共和黨參院黨團的道德譴責外，另一個「難堪巧合」的公關危機，卻也讓刀尖浪頭上的共和黨人更顯尷尬──因為一向擁槍的NRA，即將在5月27日、也就是洛伯小學槍擊案的兩天後，同於德州的休士頓，舉辦「NRA年度大會暨槍械博覽會」。

根據NRA的議程安排，這次的年度大會不僅要推出一系列的槍械促銷與最新展示，現場還將再度以「守護憲法第二修正案」與美國擁槍文化主題，準備一系列的名人論壇。受邀來賓不僅有德州參議員克魯茲（Ted Cruz）、德州州長阿博特（Greg Abbott），以及影響力仍極受爭議的前美國總統川普（Donald Trump）。

尤瓦迪悲劇發生後，州長阿博特雖然親自指揮善後，參議員克魯茲也透過社群網路表達譴責與哀悼，但兩人都還沒有確定取消NRA的活動，也沒有針對槍枝管制問題、特別是參議院對法案杯葛問題的明確表態。因此在政壇輿論與美國網路上，也出現了許多針對克魯茲等共和黨領袖的批評，嘲諷每次槍擊案之後，擁槍派政治人物都只會公開傳達「思念與禱告」（Thouhgts & Prayers）卻全無實質作為，最後都是兩手一攤、等待下一次槍擊事件爆發的惡性循環。

事實上，槍枝暴力雖是美國社會的傳統痼疾，但在COVID-19疫情的兩年間，美國槍械問題的失控，進入一個相當駭人的極端狀態──從疫情初期的封鎖開始，全美各地都出現了槍械搶購潮，無論是長短槍枝還是彈藥囤積，都開出了「末日商機」般的銷售長紅；同時，美國聯盟調查局（FBI）亦在23日公布了去年度的〈濫射槍手事件報告〉（Active Shooter Incidents Report 2021）：

在FBI的統計中，2017～2019間的年度重大槍擊案總數，大約都維持在30起左右，一直到2020以後才有顯著提升。唯2021年直接翻倍的趨勢，卻證明美國槍枝暴力的問題，確實正在顯著惡化。

根據美國菸酒槍炮及爆裂物管理局的報告，2010～2020年間，美國民用槍械生產量，每一年都在「翻一倍」成長。由於聯邦政府無法有效估算實際的槍械銷售數字（小型零售與網路轉移目前很難追蹤），因此生產端的數字也被視為美國民眾持槍需求的持續增加。但民間持槍數字增加的同時，卻也出現更多、更嚴重的重大槍擊事件，這也再度引發美國正反意見的極端對立。

以拜登與民主黨的立場來說，當前持續惡化的槍枝暴力與持槍犯罪，皆證明了美國的槍枝管制已經到不容放任的歷史最低谷；但NRA與擁搶保守派的意見，卻反稱拜登政府的說法是因果倒置，強調人民持槍增多是因為對政府的不信任，是施政不力導致治安惡化，民眾才會恐懼自保大舉持槍。

「警察不可能馬上趕到每一個現場。（為了防範下一次大規模校園槍擊案）我們應該考慮更強化對學校老師、行政人員的持槍訓練。」尤瓦迪槍擊案後，德州總檢察長帕克斯頓（Ken Paxton）也對保守派媒體《極限新聞》（Newsmax）再度強調「武裝校園」的重要性。

無論是水牛城的超市、南加州的台灣教會、還是教育10歲小朋友的小學校園，在每一次槍擊事件發生之前，都沒想像過這些地方會遭致如此巨大且亳無人際相關的仇恨攻擊。這些「軟目標」的濫殺能給立法者壓力通過「購槍背景審查」，可能是一條漫漫長路，在美國長久的擁槍文化以及NRA強大的遊說團體下，這仍是最痛的難題。