環境衝擊小、社會共識高的「屋頂光電」是目前唯一超前、超額達成2025年目標的綠能計畫。但當「好做的都做得差不多了」，剩下的住宅或工廠不少有違建、各地規範不一等問題待解決，台灣屋頂光電還能發揮多少潛力？

隨著核三最後一部核電機組停機，台灣正式「核電歸零」。然而，2016年訂出的2025年天然氣50%、燃煤30%、再生能源20%能源配比目標，卻未同步跟上。記者以圖表全面盤點目標缺口、關鍵項目，檢視政府的承諾與現實落差。

在綠能目標壓力下，政府從不利耕作區、低地力農地、漁電共生到綠能發展區，一再開放專區做光電，推動最久的不利耕作區，併網面積至今只有18%。有土地、業者也有意願，為何還是推不動？光電發展還能倚賴地面型態嗎？

農業部新規定，一般農牧用地既存魚塭，必須有3年在養事實，否則不可申請復養，也就無法成為漁電共生案場。漁電共生優先區內受影響魚塭近330公頃，但業者卻是在送件申請遇阻才發現綠能政策竟已悄悄轉彎⋯⋯

為了調和光電開發衝擊的環社檢核制度，為何難以引導光電健全發展？適用環評審查的離岸風電開發，納入生態議題卻忽視漁民經濟問題？能源轉型該如何兼顧生態與生計，環境權保障基金會律師與研究員提出他們的建議。

漁電共生全面啟動，台南七股區的五分之一面積恐都種滿光電。政府雖已加入環社檢核機制，欲加強業者事先溝通在地關係人團體，然而七股居民的不滿反更加擴大，為什麼？