台灣司法大變革──國民法官參審全紀錄

根據2020年立法院三讀通過的《國民法官法》，2023年起國民法官制度正式上路施行，殺人等有期徒刑10年以上重罪，將由「職業法官3人」及「國民法官6人」，總共9人組成國民參審法庭，寫下我國民主進程與司法制度嶄新的一頁：多年來嚴格限於專業人士（法官、檢察官、律師）才得以行使職權的司法領域，史無前例由不具備專業背景的普通人民參與審理與判決。

從2018年起，《報導者》即密切關注模擬法庭階段的國民參審運作實況。今年（2023）7月中，第一件進入國民法官公開審理程序的「季婦殺夫案」於新北地院展開，採訪團隊全程記錄首起國民法官指標案件，以及後續包括台北地院的酒駕致死案、新北地院的單親母殺子案，除了留下歷史時刻的見證，並嘗試從個案罪與罰的討論中，進一步從更廣闊的視野，探問社會問題的結構性本質。

人民參與審判的概念──無論是英美「陪審制」或歐陸「參審制」在西方民主國家都行之有年，亞洲的日本也於2009年正式實行「裁判員制度」。台灣從1980年代末期民主化浪潮湧現之際，就開始著手研議，然而因各方意見不一與違憲疑慮，多年無進展；直到2010年，接連發生法官集體收賄，以及輿論不滿性侵案審理結果的「白玫瑰運動」，整體民意與司法制度鴻溝逐漸加深，加速推動人民參與審判的腳步。

如今走過30年終於上路的國民法官制度，很大程度借鏡日本裁判員制度中，一般人民與職業法官「合審合判」的精神，所有證據與辯論集中在現場法庭活動，完全顛覆過往僅由法律專業者在封閉體制內運作、可以透過漫長時間仔細檢視書面文字資料的審理方式，對法庭中參與的各方、旁聽者乃至社會大眾，都是全新的挑戰：往昔瑣碎片斷的漫長訴訟流程，瞬間轉變成高張力、戲劇化的現場攻防，判決的重量，也帶來艱難的人性考驗。

國民法官的評議過程並不公開，也沒有留下書面紀錄，進入現場的記者不能帶錄音筆與照相機，必須全神貫注聆聽、觀察、筆記，在緊湊的時間與龐大的資料中，提煉與重現法庭現場的交鋒與證言。《報導者》團隊藉由鉅細靡遺的法庭側寫，讓讀者感同身受法庭活動的轉折與細節，將過往距離日常生活經驗遙遠的司法領域，攤開在陽光下接受公共檢視。同時我們也廣邀實務律師、法官、民間倡議團體書寫評論，檢視新制度下的一連串挑戰。